Plutajući objekti, popularno nazvani splavovi, predstavljaju značajan deo urbanog pejzaža na rekama u Srbiji, posebno u Beogradu. Procene govore da u Beogradu postoji oko 300 ovakvih objekata.
Postavljanje i održavanje ovih objekata na vodi podleže strogim propisima koji definišu proces dobijanja potrebnih dozvola, bezbednosne uslove, kao i obavezne priključke i infrastrukturu.
Vlasnici objekata imaju rok od dve godine da svoje splavove urede prema novom planu o postavljanju plutajućih objekata, usvojenom od strane Skupštine Grada Beograda. U suprotnom, objekti će morati da budu uklonjeni nakon tog perioda, odnosno nakon isteka danog roka od 730 dana.
Ovaj članak će detaljno objasniti sve aspekte vezane za postavljanje i održavanje splavova, od definicije plutajućih objekata do najčešćih problema sa kojima se vlasnici suočavaju.
Šta je plutajući objekat i koje vrste postoje u Srbiji
Plutajući objekti su sve prisutniji na rekama u Srbiji, ali šta oni zapravo predstavljaju? Plutajući objekti su konstrukcije koje plute na vodi i koriste se za različite namene, uključujući ugostiteljstvo, turizam i rekreaciju.
Definicija plutajućeg objekta prema zakonskim propisima
Prema zakonskim propisima u Srbiji, plutajući objekat se definiše kao plovni objekat koji nije predviđen za plovidbu, već služi za različite namene na vodi. Ova definicija obuhvata različite vrste objekata, uključujući splavove, pontone i druge slične konstrukcije.
Vrste plutajućih objekata na rekama u Srbiji
Na rekama u Srbiji, posebno u Beogradu, postoje različite vrste plutajućih objekata. Najčešći su splavovi, koji se koriste za ugostiteljstvo i zabavu. Pored splavova, postoje i drugi tipovi plutajućih objekata, kao što su pontoni i čamci, koji služe za različite namene.
Trenutno stanje i broj plutajućih objekata u Beogradu
Prema izveštaju „Beogradvoda“ iz 2019. godine, u Beogradu ima oko 320 plutajućih objekata raspoređenih duž obala Save i Dunava. Najveća koncentracija splavova nalazi se na potezu od Ušća do Mosta na Adi na Savi i od Ade Huje do Keja oslobođenja u Zemunu na Dunavu. Broj plutajućih objekata se značajno povećao u poslednjih nekoliko godina, što je dovelo do potrebe za strožom regulacijom i kontrolom.
Gradske vlasti su zabrinute zbog nekontrolisanog rasta broja plutajućih objekata, posebno onih koji ne ispunjavaju bezbednosne i ekološke standarde. Novi plan o postavljanju plutajućih objekata ima za cilj da uredi ovu oblast i smanji broj nelegalnih objekata na rekama.
Kako do dozvole za splav: kompletan proces
Dobijanje dozvole za splav je proces koji zahteva pažljivo pripremanje i ispunjavanje zakonskih uslova. Kako do dozvole za splav? Prvi korak je upoznavanje sa zakonskim propisima i priprema potrebne dokumentacije.
Nadležni organi za izdavanje dozvola
Nadležni organi za izdavanje dozvola za splav su gradske uprave, koje su odgovorne za upravljanje vodnim resursima i plutajućim objektima na njihovoj teritoriji. U Beogradu, na primer, to je Gradska uprava grada Beograda.
Potrebna dokumentacija za dobijanje dozvole
Za dobijanje dozvole za splav, potrebno je pripremiti kompletnu dokumentaciju, uključujući projekat plutajućeg objekta, vodnu saglasnost, i druge potrebne saglasnosti. Proces dobijanja dozvole može trajati između 60 i 90 dana od trenutka podnošenja kompletne dokumentacije.
Nakon što komisija razmotri prijavu, donosi se rešenje kojim se odobrava postavljanje plutajućeg objekta na mestu utvrđenom planom. Vlasnik ima rok od godinu dana da dostavi vodnu saglasnost i druge potrebne saglasnosti na projekat.
Rokovi za dobijanje dozvole i njeno trajanje
Odobrenje za postavljanje plutajućeg objekta važi do isteka važenja plana na osnovu koga je izdato, što je obično period od deset godina. Nakon dobijanja odobrenja, vlasnik je dužan da postavi plutajući objekat u roku od 15 dana od ispunjenja svih uslova i da prijavi dan postavljanja nadležnim organima.
Plan mesta za postavljanje plutajućih objekata
Lokacije za splavove određuju se na osnovu detaljnih analiza i planova koje priprema Gradska uprava. Ovaj proces uključuje više gradskih službi i stručnih organizacija koje sarađuju kako bi se osiguralo da lokacije budu bezbedne i funkcionalne.
Zone dozvoljene za postavljanje splavova
Grad Beograd ima definisane zone gde je dozvoljeno postavljanje splavova. Ove zone su određene na osnovu faktora kao što su bezbednost plovidbe, zaštita životne sredine i pristup infrastrukturi.
- Zone sa ograničenim pristupom zbog zaštite životne sredine
- Zone sa posebnim uslovima za bezbednost plovidbe
- Zone sa dostupnom infrastrukturom za priključak na komunalne usluge
Zone zabrane i ograničenja
Pored zona dozvoljenih za postavljanje splavova, postoje i zone gde je to zabranjeno ili ograničeno. Ove zone su definisane kako bi se sprečilo ugrožavanje bezbednosti plovidbe i zaštite životne sredine.
Primeri zona zabrane uključuju:
- Područja oko mostova i drugih infrastrukturnih objekata
- Zone sa visokom koncentracijom zagađenja
- Područja namenjena za druge vrste korišćenja vodnog prostora
Kako se određuju lokacije za splavove
Određivanje lokacija za splavove vrši se kroz kompleksan proces koji uključuje više koraka. Prvo, stručna organizacija angažovana od strane grada izrađuje plan u razmeri 1:5.000 i 1:500, definišući precizne lokacije za svaki objekat.
Tokom izrade plana, pribavlja se mišljenje gradskih opština čije područje obuhvata delove obale i vodnog prostora na rekama. Time se osigurava da su sve relevantne informacije uzete u obzir prilikom određivanja lokacija.
Postupak konkursa za dobijanje mesta za splav
Proces konkursa za splav podrazumeva rangiranje učesnika prema strogo definisanim kriterijumima. Ovaj proces je ključan za određivanje koji će splavari dobiti pravo da postave svoje objekte na određenim mestima.
Kriterijumi za rangiranje učesnika
Komisija zadužena za konkurs vrši rangiranje učesnika na osnovu nekoliko kriterijuma. Ovi kriterijumi uključuju:
- Prethodno iskustvo u upravljanju splavovima
- Finansijska sposobnost učesnika
- Tehnički uslovi objekta
- Saglasnost sa prostornim planom
| Kriterijum | Opis | Bodovi |
|---|---|---|
| Prethodno iskustvo | Učesnik ima iskustvo u upravljanju splavovima | 0-20 |
| Finansijska sposobnost | Učesnik poseduje dovoljno finansijskih sredstava | 0-30 |
| Tehnički uslovi | Objekt ispunjava tehničke standarde | 0-20 |
| Prostorni plan | Objekt je u saglasnosti sa prostornim planom | 0-30 |
Ko može da učestvuje na konkursu
Na konkursu za mesta za splav mogu učestvovati svi zainteresovani koji ispunjavaju zakonske uslove i imaju potrebnu dokumentaciju.
Proces izbora korisnika mesta
Nakon što komisija izvrši rangiranje, predlog rang-liste se objavljuje javno. Učesnici imaju pravo da ulože prigovor u roku od 15 dana od objavljivanja. Nakon razmatranja prigovora, komisija utvrđuje konačnu rang-listu i dostavlja je nadležnoj organizacionoj jedinici.
Nadležna organizaciona jedinica donosi rešenje kojim se najbolje rangiranom učesniku odobrava postavljanje plutajućeg objekta u roku od 15 dana od konačnosti rang-liste.
Bezbednosni uslovi koje mora da ispuni svaki splav
Novi propisi za splavove u Srbiji naglašavaju važnost bezbednosti i zaštite životne sredine. Svi splavovi moraju da ispune stroge bezbednosne uslove kako bi funkcionisali u skladu sa propisima.
Protivpožarna zaštita na splavu
Jedan od ključnih bezbednosnih uslova je protivpožarna zaštita. Splavovi moraju biti opremljeni odgovarajućim protivpožarnim sistemima kako bi se sprečilo širenje požara.
Plutajuća dozvola i tehnički pregled
Splavovi moraju imati važeću plutajuću dozvolu i redovno prolaziti tehnički pregled. Ovo osigurava da su svi splavovi u skladu sa tehničkim i bezbednosnim standardima.
Ograničenja vezana za visinu i gabarite splava
Novi propisi uvode stroga ograničenja vezana za visinu i gabarite splavova. Maksimalna dozvoljena visina splava u većini zona je oko sedam metara, što obično znači najviše dva nivoa. U zonama koje su u okviru kulturno-istorijskih celina, visina plutajućih objekata je posebno regulisana kako ne bi narušavali ambijent.
Ograničenja se odnose i na širinu objekta, udaljenost od obale i drugih plutajućih objekata, kao i na ukupnu površinu objekta. Vlasnici splavova imaju rok od dve godine da prilagode visinu i gabarite svojih objekata novim propisima.
Obavezni priključci i infrastruktura za plutajuće objekte
Obezbeđivanje adekvatne infrastrukture za plutajuće objekte je zakonska obaveza. Vlasnici plutajućih objekata moraju osigurati da njihovi objekti budu priključeni na neophodne sisteme kako bi se osiguralo njihovo funkcionisanje i sprečilo zagađenje životne sredine.
Priključak na elektrodistributivnu mrežu
Jedan od osnovnih priključaka koji su potrebni za plutajuće objekte je priključak na elektrodistributivnu mrežu. Ovo omogućava napajanje električnom energijom neophodnom za rad objekta. Vlasnici su dužni da osiguraju da njihov objekat bude pravilno priključen i da ispunjava sve tehničke standarde.
Priključak na vodovodnu mrežu
Pored električne energije, neophodan je i priključak na vodovodnu mrežu. Ovo omogućava dostupnost vode za različite potrebe na plutajućem objektu, od sanitarnih čvorova do sistema za gašenje požara. Priključak mora biti izveden tako da sprečava povratni tok vode u vodovodnu mrežu.
Sistem za odlaganje otpadnih voda i čvrstog otpada
Plutajući objekti moraju imati adekvatan sistem za odlaganje otpadnih voda i čvrstog otpada. Vlasnik je dužan da obezbedi tank za otpadne vode odgovarajućeg kapaciteta i zaključi ugovor sa nadležnim preduzećem za njegovo redovno pražnjenje. Za čvrsti otpad potrebno je obezbediti kontejnere i zaključiti ugovor sa komunalnim preduzećem za njihovo redovno odnošenje.
- Sistem za odlaganje otpadnih voda mora biti nepropustan i redovno održavan.
- Troškovi nabavke tanka za otpadne vode mogu iznositi od 50.000 do 200.000 dinara.
- Mesečni troškovi pražnjenja tanka i odnošenja otpada variraju zavisno od veličine objekta.
Vlasnik je dužan da u roku od tri meseca od dana postavljanja plutajućeg objekta dostavi dokaz o obezbeđenom sistemu za odlaganje otpada nadležnoj organizacionoj jedinici Gradske uprave.
Obaveze vlasnika splavova prema propisima
U Srbiji, vlasnici splavova su dužni da se pridržavaju zakonskih propisa koji regulišu održavanje i upravljanje splavovima. Ovi propisi su namenjeni kako bi se osigurala bezbednost na vodama, kao i zaštita životne sredine.
Održavanje plutajućeg objekta
Redovno održavanje plutajućeg objekta je od ključne važnosti. Vlasnici su dužni da održavaju svoje splavove u ispravnom stanju, uključujući konstrukciju, opremu i instalacije.
Osiguranje od požara i odgovornosti
Vlasnici splavova moraju imati osiguranje od požara i odgovornosti prema trećim licima. Ovo osiguranje štiti kako vlasnika, tako i druge korisnike voda.
Ugovor o održavanju dela obale i vodnog prostora
Vlasnik plutajućeg objekta dužan je da zaključi ugovor o održavanju dela obale i vodnog prostora sa nadležnim javnim vodoprivrednim preduzećem, kao što je JVP „Beogradvode“. Ovaj ugovor definiše obaveze vlasnika u odnosu na održavanje čistoće obale i kvaliteta vode u zoni splava, obično na period od jedne godine. Nepridržavanje odredbi ugovora može dovesti do raskida ugovora i ukidanja dozvole za postavljanje splava.
Ugovor o održavanju dela obale i vodnog prostora je ključan za očuvanje životne sredine i bezbednosti na vodama. Vlasnici splavova treba da budu upoznati sa svojim obavezama i da ih se pridržavaju kako bi izbegli sankcije.
Kazne i sankcije za nepoštovanje propisa
Nepoštovanje propisa o splavovima može rezultirati ozbiljnim posledicama. Vlasnici splavova moraju biti upoznati sa zakonskim propisima kako bi izbegli kazne i sankcije.
Prekršaji propisa mogu uključivati različite aspekte, od nepravilnog održavanja objekta do nepoštovanja bezbednosnih standarda.
Novčane kazne za prekršaje
Novčane kazne su jedan od najčešćih vidova sankcija za nepoštovanje propisa. Ove kazne mogu biti izrečene za različite prekršaje, uključujući:
- Neispunjavanje obaveza izdatoj dozvoli;
- Nepoštovanje bezbednosnih standarda;
- Nemarno održavanje plutajućeg objekta.
Postupak uklanjanja bespravno postavljenih splavova
Bespravno postavljeni splavova podložni su uklanjanju od strane nadležnih organa. Proces uklanjanja uključuje:
- Utvrđivanje da li je splav postavljen bez potrebne dozvole;
- Naređenje za uklanjanje;
- Prinudno uklanjanje ukoliko vlasnik ne postupi po naređenju u roku od 30 dana.
Ukidanje dozvole i posledice
Ukoliko vlasnik splava ne ispuni obaveze iz dozvole, nadležni organi mogu ukinuti izdatu dozvolu prema važećim propisima. Posledice ukidanja dozvole uključuju:
- Gubitak prava na korišćenje mesta za splav;
- Obavezu uklanjanja plutajućeg objekta u određenom roku;
- Poteškoće pri dobijanju nove dozvole u budućnosti.
Vlasnici splavova treba da budu svesni ovih kazni i sankcija kako bi održavali svoje objekte u skladu sa propisima i izbegli nevolje.
Najčešći problemi sa kojima se suočavaju vlasnici splavova
Vlasnici splavova u Srbiji se suočavaju sa brojnim izazovima koji utiču na njihov rad i poslovanje. Ovi problemi variraju od buke i ograničenja rada do problema sa priključcima i infrastrukturom, kao i usklađivanja sa novim propisima.
Problem buke i ograničenja rada
Jedan od čestih problema sa kojima se suočavaju vlasnici splavova je buka i ograničenja rada. Ograničenja radnog vremena mogu značajno uticati na poslovanje, posebno tokom letnjih meseci kada je potražnja najveća.
Problemi sa priključcima i infrastrukturom
Problemi sa priključcima na elektrodistributivnu mrežu, vodovodnu mrežu, kao i sistemima za odlaganje otpadnih voda i čvrstog otpada, predstavljaju dodatne izazove. Infrastruktura mora biti adekvatna da bi se osiguralo nesmetano funkcionisanje splavova.
Usklađivanje sa novim propisima i rokovima
Vlasnici splavova imaju rok od dve godine da usklade svoje objekte sa novim propisima grada Beograda. To uključuje namenu, visinu, arhitektonski izgled, međusobno udaljenje od drugog objekta, kao i protivpožarne uslove.
Usklađivanje sa novim propisima predstavlja značajan izazov, jer često zahteva velike investicije i strukturne promene. Neusklađivanje sa propisima u predviđenom roku dovodi do ukidanja dozvole i uklanjanja objekta.
Zaključak (69 reči)
Vlasnici splavova imaju ograničen rok od dve godine da svoje objekte prilagode novim propisima.
Ukoliko se ne prilagode u datom roku, moraće da se uklone. Postavljanje i održavanje plutajućeg objekat na vodi u Srbiji je kompleksan proces koji zahteva poštovanje brojnih propisa.
Dobijanje dozvole za splav uključuje učešće na konkursu i ispunjavanje bezbednosnih uslova.